Підвищувати тарифи на газ для населення нерезонно
Президент України Віктор Янукович знову заявив, що вимоги Міжнародного валютного фонду щодо підвищення ціни на газ для населення не будуть прийняті ні за яких умов. Українська влада ніколи не зробить кроків, від яких страждатимуть люди і які негативно вплинуть на матеріальний стан населення, відзначив президент під час зустрічі з діячами культури й мистецтв
Несправедлива газова угода з Росією віднімає в українців $7 млрд щорічно, що істотно погіршує економічну динаміку і бюджетний баланс. Фактично, на початку 2009 року тодішня влада сформувала механізм, що продовжує знекровлювати економіку України й дотепер.
Структура сукупних видатків населення, %
Показник |
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Споживчі сукупні видатки: |
86,2 |
87,8 |
90,0 |
90,2 |
90,9 |
— продукти харчування |
48,9 |
50,0 |
51,6 |
51,3 |
50,2 |
— алкоголь, тютюн |
2,2 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
Непродовольчі товари й послуги, у т.ч.: |
35,1 |
34,6 |
35,1 |
35,5 |
37,2 |
— одяг взуття |
5,9 |
5,6 |
6,1 |
5,8 |
6,1 |
— житло, вода, електроенергія, газ та інше паливо |
9,1 |
9,4 |
9,3 |
9,6 |
9,9 |
— предмети домашнього побуту, побутові прилади й утримання житла |
2,8 |
2,3 |
2,4 |
2,2 |
2,3 |
— охорона здоров’я |
2,7 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,4 |
— транспорт |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
4,0 |
4,3 |
— зв’язок |
2,3 |
2,5 |
2,7 |
2,6 |
2,8 |
— відпочинок, культура |
2,5 |
1,8 |
1,8 |
2,0 |
2,0 |
— освіта |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
— ресторани, готелі |
2,4 |
2,5 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
— різні товари й послуги |
2,1 |
2,3 |
2,3 |
2,4 |
2,6 |
Неспоживчі сукупні видатки |
13,8 |
12,2 |
10,0 |
9,8 |
9,1 |
Довідково: оплата житла, комунальних продуктів і послуг |
6,6 |
7,7 |
7,6 |
8,0 |
8,3 |
За даними Держстату
На тлі таких історичних реалій нинішньому уряду пропонується прямо перекласти фінансову відповідальність за рішення попередників на все населення країни, розширивши частку видатків на енергоносії до чверті в загальній структурі видатків населення. Такий штучний перерозподіл коштів на користь російської сторони є неприйнятним, особливо враховуючи гальмування зростання доходів українців через несприятливу ситуацію в глобальній економіці.
Робота зі збільшення видобутку енергоносіїв всередині країни дозволяє розраховувати, що в найближчі роки населення буде повністю забезпечено паливом з українських надр. Це дозволить зняти гостроту тиску на бюджетну сферу: адже собівартість українського газу становить $40-80, тоді як російського — понад $400 за 1 тис. куб.м.
Динаміка середньорічних цін (з урахуванням податків) при імпорті й реалізації природного газу в Україні, $ за 1 тис куб.м з урахуванням того, що в 2005 році середня ціна на імпортований Україною природний газ становила $50 за 1 тис. куб.м
Показник |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 (початок) |
Ціна імпорту (без податків) |
259 |
260 |
319 |
427 |
Ціна реалізації для населення |
62 |
61 |
76 |
91 |
Ціна реалізації для промисловості |
332 |
334 |
461 |
587 |
Ціна реалізації для теплокомуненерго |
112 |
110 |
137 |
164 |
Ціна реалізації для бюджетних установ |
332 |
334 |
461 |
587 |
За даними Національного інституту стратегічних досліджень
З урахуванням цих перспектив абсолютно невиправданою виглядає рекомендація Міжнародного валютного фонду істотно підвищити тарифи для населення, що потягне довгострокову дестабілізацію внутрішньої цінової ситуації. У жовтні Україна імпортувала газ за ціною $411,22 за 1 тис. куб.м, що всього на $4,22 (на 1%) перевищило показники вересня. Настільки незначне зростання не є підставою для зміни тарифів на газ для населення.
Україна вже кілька років веде переговори з Росією про зниження ціни поставок газу, однак успіхом вони не увінчалися й дотепер. У зв’язку із цим нарешті почала проводитися довгоочікувана політика диверсифікації поставок природного газу на територію України, у т.ч. шляхом розвитку власного газовидобутку. Можна сподіватися, що це дозволить зберегти тарифи для населення на прийнятному рівні.
Плани видобутку й споживання газу в Україні, млн куб.м
Показник |
2012 |
2013 |
Видобуток газу в Україні |
20’727 |
22’049 |
Потреба населення |
17’071 |
16’500 |
Потреба теплокомуненерго для виробництва тепла для населення |
8’150 |
6’300 |
Різниця між видобутком і споживанням населенням |
—4’494 |
—751 |
Прогнозні баланси уряду
Уже в 2013 році внутрішній видобуток планується збільшити до 21 млрд куб.м (на 2,5% більше внутрішнього видобутку 2012 року), що з 10-відсотковим запасом дозволить перекрити потреби населення в «блакитному паливі». Попереду також освоєння шельфу Чорного моря й видобуток сланцевого газу, запаси якого на території України становлять 4,5 трлн куб.м.